其中架空敷设，管道纵横交错，占地大，影响市容，与城市的现代文明极不协调。而地沟敷设，工程量大，成本高。如地沟进水，管道被淹，绝热材料性能下降，热损失急剧增大，严重时，使管道难以正常工作。为了降低工程造价，节约能源，直埋热力管道**应运而生。这种管道实质上是把传统管道的保温结构外保护层，用一个套管来代替。套管防水、耐压、防腐。当输送介质的温度t≤130℃时，保温层用发泡聚氨脂，外套管用塑胶或玻璃钢的居多，对当输送介质的温度高于130℃时，保温层一般用矿物纤维，外套管用钢管，这实际上是一条钢地沟。这种直埋的管网，在我国的历史还不长，早些年还处在试验、研究阶段，这几年已有了不少工程实例，不仅有“塑(胶)套钢”低温热水管网，还有“钢套钢”高温蒸汽管网。
产品的销量也在不断上升，正逐渐受到消费者的青睐。钢套钢直埋保温管其发展挑战，虽然目前新型建材行业发展遭遇了两大瓶颈。保温管是影响节能的重要要素，保温管的研制与应用越来越遭到世界各国的普遍注重。20世纪70年代后，国外普遍注重保温管的消费和应用，力图大幅度减少能源的耗费量，从而减少环境污染和温室效应。国外保温工业曾经有很长的历史，而新型保温资料也正在不时地涌现。1980年以前，我国保温管的开展非常迟缓，为数不多的保温厂只能消费少量公开直埋保温管，但保温工业经过30多年的努力，特别是经过近10年的高速开展，不少产品从无到有，从单一到多样化，质量从低到高，应用越来越普遍。钢套钢保温管是一种防水、防漏、抗渗、抗压的埋设新技术，是直埋敷设技术在地下水位较高地区使用的一次较大突破。